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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供
的服务质量参 
差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。