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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育
机构提  供的服务质量参差不 齐，一些 非正规机构游离于 相关 部门的监管体系 之外。