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　　其三，托育
服 务领域 
人才短缺，有效  监管
 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育  机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质 量参差不齐，
一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。