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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本
 压力，
 需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院 社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公
 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成 本。