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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面 
，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成
本。