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　　首先， 托育服务需求旺盛与供

给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以  下婴
幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。