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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力
量积
极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机 制。中 

国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。