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首先，托育服 务需求旺盛与供
给
不足的矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。