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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏
观经济研究院 社 会发 展所研究员 
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、  购买服务等多种方式， 降低普惠机构运

营 成本。