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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制


 。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠 机构运营
成本。