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　　 “ 一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家统 一，保持特区繁 荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法 是“一国两制”方针的 法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直 辖于中央人民政府。中央行使对特区的
全面管 治

权，包括直 接行使的权力和对特区  高 度自治权的监督权。特区负有维护
国家主权、
安全、 发展利 益的宪制责任。在“两制”方面，中央授予特区享有高度自治权，实行
“澳人治澳 ”，保持 澳门资本主义制度和生活方式长期不变。基本法是“一国两制” 方针政策的法律保障，要贯彻落实“一国两制”的方针政策，就必须严格依 
照基
本法治 理。