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　　其三， 托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育
机构提供的服务 质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系
之外。