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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”  期末4.5个的目标尚存很大
差距。