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　　发展普惠托育服
务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制 。中 国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 

补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成 本。