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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师 资水平、内外环  境、照护 内容 等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的
监管体系之外。