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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往
往面临高成本压力，  需要建立合理 的成本分担  机
制 。中国宏观经济 研究院 社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本 
；另一方面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普  惠机构

运营成本。