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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力 
量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 ，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一 方面， 采
取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。