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　　首先，托育
服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出  。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目
标尚存

很大差距。