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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不
健全
 。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育
机构时都会关注服务 质量
，包括

机构资质、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。