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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政

府 投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本； 
另一方面 ，采取公建民  营、运营
补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。