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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托 育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，  我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。