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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务
等多 种  方式 
，降低普惠机构运营成本。