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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补 贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。