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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会力
量往往面临高 成本 压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济
 研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。