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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量 积极  性，
 而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营
成本。