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首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左
右，托位供 给存在较大 缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托位
数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。