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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成 本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要
加大政府
 投资力度 ，  提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补 助 、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。