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　　发展普惠托育
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大 政府投资力度，提高
 托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。