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　　首
先，托育服务需求旺盛与  供给不足 
的矛盾 突 出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%
左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥

有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。