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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究 员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构
开

办成本；另一方面，采取公建民
营、
运营补
 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营  成本。