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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极
性，
 而社会
力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服 
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。