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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管

机  制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质
量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服务质量 参差不齐，一些非正

规机构游
离于相关 部门的监管 体系 之外。