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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托  育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。