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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为 2.03个，距  离“十四五”期末
4.5个的目

标尚存很 大差距。