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　　首先，托 育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据 
显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。