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发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究
员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。