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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显 示，


三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.  03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。