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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往
面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济 研 究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 
，要 加大
 政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，
进一步降低普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。