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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健
全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供  的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之 
外。