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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需 要建立合 
理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另
一方面，采取公建
民营
、运营补贴、奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。