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　　发 展普惠托
育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。
中国宏观
经济 研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。