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　　其三，托育服
务领域
人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。