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发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政 
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公
建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。