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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合
理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成
本。