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　　发展普 惠托育服务，要充分 调 动社 会力量积极性，而社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公 建民营、运 营补贴、 
奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。