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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。