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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会

力量积
极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合理
的成本分 担  机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖

励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。