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　　“框 架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟 
通、 统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、街道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、
合作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作
、可实践、可持续的整体发展效应。