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　　  首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育 机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。