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　　 首先，


托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以
 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4

.5个的目标尚存很  大差距。